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公开事项名称:关于2016-2018年度环资领域重点项目进展情况的通报

文号:豫发改环资〔2019〕237号 主办单位:资源节约和环境保护处

索引号:10010-0100-2019-00003 制发日期:2019年04月16日

关于2016-2018年度环资领域重点项目进展情况的通报

豫发改环资〔2019〕237号

河南省发展和改革委员会

关于2016-2018年度环资领域重点项目

进展情况的通报

 

各省辖市、省直管县(市)发展改革委

“十三五”以来,我省争取中央预算内资金支持建设了一批重点项目。总体来看,各地发展改革部门按照《中央预算内投资生态文明建设专项管理暂行办法》(发改环资规20172135号)和《关于健全环资领域重点项目完工报告制度的通知》(豫发改办环资201848号)文件要求,落实监管责任,强化事中事后管理,项目建设总体进度较好。同时,个别地方仍然存在重申报、轻监管现象,一些项目进展缓慢,未按期报送完工报告,甚至个别问题还列为审计整改问题。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

2016-2018年,国家发展改革委下达我省生态文明建设专项中央预算内投资项目83个,总投资568937万元,中央预算内投资70249万元。截至20193月底,83个项目均已开工建设,开工率100%;累计完成投资453475万元,投资完成率79.7%

其中,2016年度项目39个,总投资261593万元,中央预算内投资27711万元,34个项目已完工,完工率85%,投资完成率98%

2017年度项目17个,总投资117987万元,中央预算内投资12210万元,6个项目已完工,完工率35.3%,投资完成率75.8%

2018年度项目27个,总投资189357万元,中央预算内投资30328万元,5个项目已完工,完工率18.5%,投资完成率54.1%

二、存在问题

(一)19个项目未按期完工。从重大建设项目库月调度信息看,邓州市天辉农牧实验园养殖废物循环利用示范等19个项目进展缓慢,逾期未完成项目建设(逾期未完工项目名单见附件1)。

(二)8个项目进展滞后。河南盛天环保再生资源利用有限公司第六分公司年处理建筑垃圾400万立方建筑垃圾资源化消纳中心等8个项目建设进展滞后,形象进度落后于建设时序(建设进展滞后的项目名单见附件2)。

(三)31个项目未按期报送完工报告。截至20193月底,45个项目建成投产,14个项目按程序报送了完工报告,占完工项目的31%。其他31个项目未按要求报送完工报告(未按期报送完工报告的项目名单见附件3)。

三、工作要求

各地发展改革委部门要严格落实中央预算内项目管理要求,强化项目建设全过程管理,确保项目按期建设投产,发挥财政资金示范引领作用

(一)严格落实项目进展报告制度。按照发改环资规20172135号文件要求,各地发改部门要在每月10日前,通过重大建设项目库报告项目实施情况,如实填写调度信息,真实反映项目进展情况,不得瞒报、虚报。

(二)切实抓好问题整改。对于通报的问题,各地要高度重视,采取有效措施,从快进行整改。对于已经完工投产的项目,要按照豫发改办环资201848号文件要求,组织企业按程序报送完工报告。对于建设进度严重滞后的项目,要定期进行督办,加快施工进度,力争按期完工。对于未按期完工的项目,要认真查找项目建设中存在的问题,采取针对性的措施加以整改,能够完工投产的项目,要督促企业做出项目建成投产的期限承诺,提出延期完工申请;不能完工投产的项目,要抓紧提出撤销项目或本区域调整项目的申请。调整项目的申请应当征求同级财政部门的意见。

(三)严格落实项目管“两个责任”各地发展改革部门要严格落实中央预算内投资项目日常监管责任,项目单位要严格落实项目建设主体责任,确保中央财政资金发挥效益。今后安排项目资金与项目管理情况挂钩,对于出现审计问题或项目管理混乱的市县,要相应减少资金安排数量;对于未按期建成投产的项目实施单位,不再考虑支持其申请中央预算内资金。

 

附件:1.逾期未完工项目汇总表

       2.建设进展滞后项目汇总表

       3.未按期报送完工报告项目汇总表

                        2019年4月16日

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